اقتصاد و برنامه ریزی شهری

اقتصاد و برنامه ریزی شهری

ارزیابی ویژگی‌های اقتصادی‌ـ اجتماعی سکونت‌های غیر رسمی شهر تبریز

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری شهرسازی، واحد تبریز، دانشگاه آزاد اسلامی، تبریز، ایران‌
2 استاد گروه جغرافیا و برنامه‌ریزی شهری، واحد مرند، دانشگاه آزاد اسلامی، مرند، ایران‌
3 دانشیار گروه شهرسازی، واحد تبریز، دانشگاه آزاد اسلامی، تبریز، ایران
چکیده
مقدمه
در این تحقیق موضوع تاب‌آوری ویژگی‌های اقتصادی‌ـ اجتماعی در سکونتگاهای غیر رسمی در شهر تبریز بر چالش‌های شهری تأکید می‌کند. بنابراین چالش‌های شهر تبریز در زمینۀ سکونتگاه‌های غیررسمی با کمبود فضاهای باز شهری، هزینۀ بالای زندگی، زیرساخت‌های ناکافی و کیفیت مسکن مشخص می‌شود. برای رسیدن به هدف این تحقیق، زیرساخت‌ها به‌ عنوان امکانات فیزیکی، اجتماعی - اقتصادی و زیست‌محیطی در نظر گرفته‌ شده‌اند که برای عملکردی مؤثر و کارا در بافت‌های شهری ایجاد شده‌اند‌. مسائل مرتبط با سکونتگاه غیررسمی در این تحقیق، براساس تعریف سازمان ملل متحد است که سال ۲۰۰۶ آن را این‌گونه تعریف می‌کند «مناطقی که دارای فضای جغرافیایی با عملکردی پایین‌تر از استاندارد برنامه‌ریزی مورد نیاز در شهرها است.» استانداردهای اتخاذ‌شده برای برنامه‌ریزی در این زمینه از کشوری به کشور دیگر متفاوت است. بنابراین، برنامه‌ریزی استاندارد‌شده در این مقاله در ارتباط با زمینه منطقۀ مورد مطالعه است. همچنین، این تعریف شامل سکونت با شواهدی از وجود مسکن غیر استاندارد، شرایط محیطی تخریب‌شده و آسیب‌دیده، آرایش و چینش تصادفی ساختمان‌ها با معابر تودرتو و پله پله و ایجاد مکان‌هایی برای جرم از نظر اجتماعی است. با ‌توجه به دیدگاه جهانی این چالش‌ها (‌زیرساخت‌های ضعیف و پایین بودن کیفیت بودن زندگی در سکونتگاه غیر رسمی) ‌و پتانسیل آن در تمام کشورهای جهان؛ این مطالعه به ارزیابی ویژگی‌های اقتصادی‌ـ اجتماعی در پاسخ به تاب‌آوری شهری در سکونتگاه‌های غیررسمی با ‌توجه به درک وضعیت موجود و کافی نبودن زیرساخت‌ها در این‌گونه محلات در شهر تبریز می‌پردازد. 
مواد و روش‌ها
‌در این مطالعه از روش مطالعۀ موردی استفاده شد و در آن سکونتگاه‌های غیررسمی شهر تبریز مورد بررسی قرار گرفت. خبرگان و مصاحبه از اهالی محله ‌برای جمع‌آوری داده‌ها و مطالعه تحقیق انتخاب شدند. روش مثلث‌بندی برای جمع‌آوری داده‌ها استفاده شد، جمع‌آوری داده‌ها از طریق استفاده از دو یا چند رویکرد است و این امر در مطالعه برای تأیید و تقویت داده‌های جمع‌آوری‌شده ضروری است. روش مثلث‌بندی داده‌ها در این تحقیق به این صورت است که راهبرد جمع‌آوری اطلاعات در این پژوهش شامل منابع اولیۀ گردآوری داده‌ها، منابع ثانویۀ جمع‌آوری داده‌ها با بیش از یک رویکرد (‌کیفی و کمی جمع‌آوری داده‌ها)‌ است. منابع اولیه جمع‌آوری داده‌ها از طریق استفاده از بررسی شناسایی، مشاهده، تعامل غیر مستقیم (‌بدون ساختار)‌ با ساکنان و خبرگان منتخب جمع‌آوری شد. همچنین، در مجموع 383 پرسشنامۀ ساختاریافته (‌383 پرسشنامه)‌ در سکونتگاه‌های غیر رسمی شهر تبریز اجرا شد و در مجموع، 370 پرسشنامه مورد تجزیه‌و‌تحلیل قرار گرفت. برای درک بیشتر یک پرسشنامۀ آنلاین با خبرگان اجرا شد و در مجموع، 30 پرسشنامه برای هدف این مطالعه مورد تجزیه‌و‌تحلیل قرار گرفت. منابع ثانویۀ داده‌های اتخاذ‌شده شامل بررسی متون مربوط به محتوا و زمینۀ مرتبط با متون مربوط به تمرکز تحقیق است. این امر به ‌عنوان بستری برای مفاهیم تحقیق، جمع‌آوری داده‌ها و تجزیه‌و‌تحلیل داده‌ها مورد استفاده در این مطالعه عمل می‌کند. داده‌ها با استفاده از روش ترکیبی تجزیه‌و‌تحلیل شدند (‌روش کمی و کیفی تجزیه‌و‌تحلیل داده‌ها)‌. کمی شامل استفاده از روش تحلیل معادلات ساختاری با روش تحلیل عاملی تأییدی مرتبۀ دوم و تحلیل رگرسیونی انجام گرفت، در حالی که روش کیفی شامل استفاده از صفحات و ابزارهای توصیفی مورد استفاده در تفسیر مصاحبه‌ها است. داده‌ها تفسیر شدند و نتایج یافته‌ها برای انعکاس ویژگی‌های سکونتگاه‌های غیر رسمی در رابطه با ویژگی‌های اجتماعی‌ـ اقتصادی از نظر تاب‌آوری در منطقۀ مورد مطالعه یکپارچه شدند. ویژگی‌های اجتماعی‌ـ اقتصادی و تاب‌آوری سکونتگاه‌های غیر رسمی تعیین و براساس آن پیشنهادهایی ارائه شد. این تحقیق به‌ منظور استخراج اطلاعات خاص و عمومی دانش تاب‌آوری شهر تبریز به‌خصوص سکونتگاه‌های غیررسمی شهر تبریز در رابطه با سکونت غیر رسمی و برنامه‌ریزی اجتماعی‌ـ اقتصادی انجام شد. 
یافته‌ها
نتایج‌ حاصل‌ از تجزیه‌و‌تحلیل‌ داده‌های تحقیق‌ حاکی‌ از آن است‌ که‌ ویژگی‌های اعتماد به افراد محله در مواجهه با بحران‌ها توسط ساکنان سکونتگاه‌های غیررسمی‌ و تمایل‌ به‌ مشارکت‌ و تشکیل‌ انواع نهادها در این‌ مناطق‌ رابطۀ‌ متقابلی‌ با مؤلفه‌های اقتصادی-اجتماعی‌ افراد دارد. از این‌رو دست‌یابی‌ به‌ منابع‌ اقتصادی و ارزش‌های اجتماعی‌ از یک‌سو و وجود ساختارهای اجتماعی‌ـ ‌اقتصادی از سوی دیگر، موجبات ارتقای تاب‌آوری در سکونتگاه‌های غیررسمی‌ و به‌ تبع‌ آن، تاب‌آوری اجتماعی‌ را فراهم‌ خواهد کرد. تحقق‌ این‌ شاخص‌ها تأثیر قابل‌ توجهی‌ بر افزایش‌ اعتمادبه‌نفس‌ افراد، توانایی‌ حل‌ مشکلات در مواقع‌ بحرانی‌ و خلق‌ راه‌حل‌های مختلف‌ و بهبود خودکارآمدی آن‌ها می‌گذارد. همچنین‌، برنامه‌ریزی مناسب‌ در ابعاد فردی و اجتماعی‌ سکونتگاه‌های غیررسمی‌ می‌تواند با توانمند ساختن‌ آن‌ها موجبات ارتقای تاب‌آوری افراد در برابر مشکلات و بحرآن‌ها، ارتقای کارایی‌ فردی، کاهش‌ استرس و اضطراب در مواقع‌ بروز سوانح‌ و افزایش‌ روحیۀ‌ مشارکتی‌ برای غلبه‌ بر مسائل‌ مختلف‌ شود. 
نتیجه‌گیری
این مطالعه موارد زیر را توصیه می‌کند و سپس به شرح زیر نتیجه‌گیری می‌کند: ۱. دولت باید به فکر استحکام ساختمان و طرح‌های مسکن در سکونتگاه‌های غیر رسمی شهر تبریز باشد. تا جمعیت زیاد شهروندان کم‌درآمد را در خود جای دهد. ۲. مدیریت محلی باید رویکرد طراحی جامع را تا حد ممکن اتخاذ کند، دولت محلی باید مردم (‌شهروندان)‌ را به‌خوبی آموزش دهد و آگاهی و حساسیت بهتری نسبت به آنچه که در حال حاضر در محل زندگی‌شان وجود دارد، ایجاد کند. همچنین، نقش و مزایای مردم (‌شهروندان) ‌و دولت باید به‌وضوح برای دستیابی به طراحی جامع و موفقیت پروژه‌های آغاز‌شده در رابطه با سکونتگاه‌های غیررسمی شهر تبریز بیان شود. ۳. همچنین، سیاست‌های موجود در زمینۀ معیارها برای دستیابی به برخی از مقررات مسکن عمومی دولت باید با انجمن مشارکت شهروندان (سکونتگاه‌های غیررسمی) بررسی شود. این وضعیت از نظر افراد مصاحبه‌شده مسخره به ‌نظر می‌رسد و حتی به‌ عنوان بخشی از منشأ بدنامی فرض می‌شود، زیرا مردم بر این باورند که برای رسیدن به‌ چنین معیارهایی باید واقعاً شخص باید فقیر باشد. بنابراین، شرط تخصیص نباید طوری ارائه یا ایجاد شود که بی‌عدالتی به وجود آورد. ۴. آموزش عمومی و روشنگری نیز باید برای اجتناب از بدنام کردن اشغالگران مسکن عمومی در سکونتگاه‌های غیررسمی شهر تبریز انجام شود. ۵. اصلاحات سیاست اقتصادی نیز باید برای تشویق توسعۀ اقتصادی برابر یا حداقل کاهش شکاف بین غنی و فقیر به‌عنوان محصولات اقتصادی کشور انجام شود. 
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Evaluation of Economic-Social Characteristics of Informal Settlements in Tabriz City

نویسندگان English

Naser Mohammadi Mivehrood 1
Karim Hosseinzadeh Dalir 2
Daruosh Sattarzadeh 3
1 Ph.D. Candidate of Urban Planning, Tabriz Branch, Islamic Azad University, Tabriz, Iran
2 Professor, Department of Geography and Urban Planning, Marand Branch, Islamic Azad University, Marand, Iran
3 Associate Professor, Department of Urban Planning, Tabriz Branch, Islamic Azad University, Tabriz, Iran
چکیده English

Introduction 
In this research, the issue of the resilience of socio-economic characteristics in informal settlements in Tabriz emphasizes urban challenges. Therefore, the challenges of Tabriz city in terms of informal settlements are characterized by the lack of urban open spaces, high cost of living, insufficient infrastructure, and poor housing quality. To achieve the goal of this research, infrastructures are considered as physical, socio-economic, and environmental facilities created for effective and efficient performance in urban contexts. The issues related to informal settlements in this research are based on the definition of the United Nations, which in 2006 defined it as “areas that have a geographical space with a function lower than the standard of planning required in cities. The standards adopted for planning Vary from country to country. Therefore, standardized planning in this article is related to the context of the study area. Also, this definition includes housing with evidence of substandard housing, degraded and damaged environmental conditions, the random arrangement of buildings with nested passages, and the creation of places for crime from a social point of view. Considering the global perspective of these challenges (poor infrastructure and low quality of life in informal settlements) and their potential in all countries of the world, this study deals with the evaluation of the socio-economic characteristics in response to urban resilience in informal settlements according to the understanding of the existing situation and the inadequacy of infrastructure in such neighborhoods in the city of Tabriz.
Materials and Methods
This study uses the case study method, in which the informal settlements of Tabriz city were examined. Experts and interviewers were selected from the neighborhood residents to collect data and study the research. The triangulation method was used for data collection. Data collection is through two or more approaches, which is necessary for the study to confirm and strengthen the collected data. The method of data triangulation in this research is that the information collection strategy includes primary sources of data collection and secondary sources of data collection with more than one approach (qualitative and quantitative data collection). The primary sources of data collection were identification survey, observation, and indirect (unstructured) interaction with residents and selected experts. Also, 383 structured questionnaires (383 questionnaires) were implemented in the informal settlements of Tabriz city, and 370 questionnaires were analyzed. For better understanding, an online questionnaire was implemented with experts, and 30 questionnaires were analyzed for this study. The secondary sources of data adopted include the review of texts related to the content and context related to the texts related to the focus of the research. This serves as a platform for the research concepts, data collection, and analysis used in this study. The data were analyzed using a mixed method (quantitative and qualitative method of data analysis). The quantitative method includes the structural equation analysis method with second-order confirmatory factor analysis and regression analysis. In contrast, the qualitative method consists of pages and descriptive tools used to interpret interviews. The data were analyzed, and the results of the findings were integrated to reflect the socio-economic characteristics of informal settlements in terms of resilience in the study area. Socio-economic factors and resilience of informal settlements were determined, and suggestions were made based on those characteristics. This research was conducted to extract specific and general knowledge of the strength of Tabriz city, especially the informal settlements of Tabriz city, about informal settlement and socio-economic planning.
Findings
The results of the analysis of the research data indicate that the characteristics of trust in the people of the neighborhood in the face of crises by the residents of informal settlements and the desire to participate and form various institutions in these areas have a mutual relationship with the socio-economic components of the people. Therefore, achieving economic resources and social values on one hand and socio-economic structures on the other will promote resilience in informal settlements and, as a result, provide social resilience. Realizing these indicators significantly increases people’s self-confidence, the ability to solve problems in times of crisis, create different solutions, and improve their self-efficacy. Also, proper planning in the personal and social dimensions of informal settlements, by empowering them, can improve people’s resilience against problems and crises, improve individual efficiency, reduce stress and anxiety when accidents occur, and increase cooperative spirit to overcome various issues.
Conclusion
This study recommends the following and concludes: 1. The government should consider building strength and housing plans in the informal settlements of Tabriz city. to accommodate the large population of low-income citizens. 2. Local management should adopt a comprehensive design approach as much as possible; the local government should educate the people (citizens) well and create a better awareness and sensitivity to what currently exists in their residence. Slow Also, the role and benefits of the people (citizens) and the government should be clearly stated to achieve a comprehensive design and the success of the projects started about the informal settlements of Tabriz city. 3. Also, existing policies on criteria for achieving some of the government’s public housing regulations should be reviewed with the Citizens’ Participation Forum (informal settlements). This situation seems ridiculous from the point of view of the interviewees, and it is even assumed to be part of the origin of notoriety. Because people believe that to reach such standards, a person must be inferior. Therefore, the allocation condition should not be presented or created in such a way as to create injustice. 4. Public education and enlightenment should also be done to avoid defaming the occupiers of public housing in the informal settlements of Tabriz city. 5. Economic policy reforms should also be done to encourage equal economic development or at least reduce the gap between the rich and the poor in terms of the country’s economic output.

کلیدواژه‌ها English

City Development
Tabriz Metropolis
Tourism
Urban Development Plans
[1] Zeynali Azim, A., Mohammadian, B., Jadiri Abbasi, M., Babazadeh Oskouei, S., Akhlaghi, L. Factors Affecting Housing Prices from the Perspective of Residents in Charandab Neighborhood of Tabriz City. Urban Economics and Planning, 2023; 4(3): 172-187. https://doi.org/10.22034/uep.2023.424496.1430. 
[4] UN-Habitat. Habitat III Issue Papers, 18- Urban Infrastructure and Basic Services, Including Energy. New York, 2015. 1-10.
[5] UN-Habitat (2016). World Cities Report. New York. 2016. https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-11-01-01.pdf. 
[6] UN-Habitat. Habitat III Issue Papers, 19-Transport and mobility. New York, 2015.at https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-11-01-01.pdf. 
[7] Mehranjad Bora, P., Pirbabaei, M., Shahbazi, Y. Analyzing the resilience of critical urban infrastructures with the adaptation cycle approach against the risks of Tabriz metropolis Safe City, 2023; 6(2): 50-66. https://doi.org/10.22034/ispdrc.2023.2003632.1033. [In Persian]
[8] Rajaei S., Pourahmad A., Ghazi I., Spatial analysis of subjective indicators of resilience in informal settlements in the 4th district of Zahedan city, Spatial Planning (Geography), 2023, 49, 45-68. https://www.sid.ir/paper/1128481/fa
[9] Sohrabi, V., avish, M., zolfizade, E. Resilience in informal settlements with an emphasis on the physical dimension (Nakhel Nakhda and Talaband neighborhoods, Bandar Abbas city). Journal of Sustainable Urban & Regional Development Studies (JSURDS), 2023; 4(1): 1-18. [In Persian]
[10] Alizadeh, H. Analyzing and Recognizing Urban Critical Infrastructure Resilience Capacity Based on Resilience Adaptive Cycle (RAC) In Ahvaz Metropolis. Geographical Urban Planning Research (GUPR), 2022; 9(4): 1103-1123. https://doi.org/10.22059/jurbangeo.2021.320214.1473. [In Persian]
[11] Hossain Hataminejad, H., Heydari, A., Najafi, E., Izadi, B. Prioritization of Resilience Components in Informal Settlements Textures Case Study: Sohrabiyeh neighborhood of Karaj. Sustainable city, 2020; 3(2): 77-99. https://doi.org/10.22034/jsc.2020.188858.1033. [In Persian]
[12] Haley, J, Heeks, R, Van Belle, J-P, Measuring Resilience in Marginalised Urban Communities: A South African Township Pilot Study. RABIT Working, 2021 Paper.1, https://ssrn.com/abstract=3821218 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3821218. 
[13] Rivero-Villar, A. Longitudinal resilience building in self-help settlements: Achieving transformations to unlock adaptations. Geoforum, 2021, 122, 152–163. https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2021.04.005. 
[14] Thoun, T, How formalization of urban spatial plan affects marginalized groups and resilience practices in Cambodia secondary town: A case study from Battambang, Reg Sci Policy Pract, 2021, 13(6), 1866-1889.
[15] Satterthwaite, D., Archer, D., Colenbrander, S., Dodman, D., Hardoy, J., Mitlin, D., & Patel, S Building Resilience to Climate Change in Informal Settlements. One Earth, 2020, 2(2), 143–156. https://doi.org/10.1016/j.oneear.2020.02.002. 
[16] Fastenrath, S, Coenen, L, Davidson, K, Urban Resilience in Action: the Resilient Melbourne Strategy as Transformative Urban Innovation Policy? Sustainability, 2019, 11(693), http://dx.doi.org/10.3390/su11030693. 
[17] Mesagan, Ekundayo P. and Ezeji, Amarachi C. (2016): The Role of Social and Economic Infrastructure in Manufacturing Sector Performance in Nigeria. Published in: Babcock Journal of Economics, Banking and Finance, 2016. 101-119. https://mpra.ub.uni-muenchen.de/78310/. 
[18] Ijaiya GT, Akanbi SB. An empirical analysis of long run effect of infrastructure on industrialization in Nigeria. Journal of International Economic Review, 2009, 2:135-49. 321220621_Informal_Financial_Institutions_and_Poverty_Reduction_in_the_Informal_Sector_of_Offa_Town_Kwara_State_A_Case_Study_of_Rotating_Savings_and_Credit_Associations_ROSCAs. 
[19] Ezebilo, E E, Patrice S. Preferences for Infrastructure and Determinants of Decision to Live in a Makeshift House in Informal Settlements. Economies, 2021, 9: 183. https://doi.org/10.3390/economies9040183.
[20] Kali, Marnane, Kelly, Greenop. Housing adequacy in an informal built environment: case studies from Ahmedabad. Journal of Housing and The Built Environment, 2023, 22(3), 1-12. http://dx.doi.org10.1007/s10901-023-10029-x.
[21] pakzad E, Shahivandi A, Irandoost K. Selecting a new pattern for the betterment of informal settlements in Iran. mmi 2023; 13 (35): 5http://dx.doi.org/%E2%80%8E%2010.52547/mmi.2245.14011018. [In Persian]
[22] Sharif Zadegan, M. H., Safavi, S. F. Institutional solutions for dealing with informal settlements in the country with an emphasis on justice; Case study: Tehran metropolis. Spatial Planning and Development Policy Journal, 2023; 1(1): https://doi.org/10.48308/spdp.2023.103702. [In Persian]
[23] Informality and Responding to the Challenges of Informal Settlements. The urban book series, 2023.17-36. https://doi.org/10.1007/978-3-031-22239-9_2. 
[24] Taherkhani, B., Yazdanfar, A. Investigation and Study of the Marginalization and the Phenomenon of the Informal Settlement. Science Cultivation, 2020; 11(1): 92-101. https://dorl.net/dor/20.1001.1.2008935.1399.11.1.9.8. [In Persian]
[25] Asadi, A. Evaluation of socio-economic components explaining resilience in informal settlements (Case study: Tabriz metropolis). Regional Planning, 2022; 12(47): 196-181. https://doi.org/10.30495/jzpm.2022.5400. [In Persian]
[26] Fransen, J., Hati, B., van Stapele, N. et al. Resilience Pathways of Informal Settlements in Nairobi: Stasis, Decline, Adaptation, and Transformation. Eur J Dev Res 36, 355–380 (2024). https://doi.org/10.1057/s41287-023-00605-w. 
[27] Campanella, T. J. Urban resilience and the recovery of New Orleans”. Journal of the American Planning Association, 2006, 72(2), pp. 141–146https://doi.org/10.1080/01944360608976734. 
[28] Ahern, J. From fail-safe to safe-to-fail: Sustainability and resilience in the new urban world. Landscape and Urban Planning, 2011, 100(4), 341–343. https://doi.org/10.1016/j.landurbplan.2011.02.021. 
[29] Coaffee, J. Risk, resilience, and environmentally sustainable cities. Energy Policy, 2008, 36(12), 4633–4638 https://doi.org/10.1016/j.enpol.2008.09.048. 
[30] Sharifi, A., & Yamagata, Y. Urban Resilience Assessment: Multiple Dimensions, Criteria, and Indicators, Urban Resilience, 2016, 259- 276. https://doi.org/10.1007/978-3-319-39812-9_13. 
[31] Gomes, R., Paulo. Pena, J., & Luis, A. (2019). Urban resilience: A conceptual framework “. Sustainable Cities and Society, 50, 116-127. http://dx.doi.org/10.1016/j.scs.2019.101625. 
[32] Zeynali Azim A. Assessing the Factors Affecting the Formation of a Smart City in The Geographical Space of Tabriz City. pos 2022; 4 (3) :235-253. http://dorl.net/dor/20.1001.1.26455145.2022.4.3.1.5. [In Persian]
[33] Hakimi, H., Elhami, N., Pourhosseini, M. Evaluating and Ranking the Distribution of Urban Services in Informal Settlements Case Study: Tabriz Metropolis. Sustainable city, 2019; 1(4): 57-71. https://dorl.net/dor/20.1001.1.24766631.1397.1.4.4.1. [In Persian]
دوره 5، شماره 2
تابستان 1403
صفحه 138-151

  • تاریخ دریافت 15 تیر 1403
  • تاریخ بازنگری 03 مرداد 1403
  • تاریخ پذیرش 07 مرداد 1403